Якою на вашу думку має бути система виборів до органів місцевого самоврядування:
Новини
2008-03-26 13:33:10
Минулої п’ятниці перші керівники області – Олег Гаваші та Михайло Кічковський провели виїзне спільне засідання президії облради та її депутатів, координаційної ради з питань місцевого самоврядування при голові облради та колегії ОДА на базі Перечинського району.
На зібранні розглянуто низку важливих стосовно життя краю та його громадян питань. Йшлося насамперед про хід виконання Указу Президента України „Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування“, координацію взаємодії місцевої виконавчої влади та самоврядних структур із зазначеного питання, а також про стан телефонізації населених пунктів області, розгляд звернень громадян, зокрема, пільгових категорій щодо встановлення телефонного зв’язку.
Та перш, ніж приступити до обговорення винесених на порядок денний питань, обміну думками, пропозицій і висновків з названих проблем, депутати облради разом із працівниками управлінь і служб ОДА, місцевої виконавчої влади роз’їхались по селах і присілках Перечинщини, щоб на власні очі побачити, якою ж насправді є ситуація на місцях, що найбільше болить людей. Тому у Перечинській міській раді приймав заступник голови облради Михайло Мартин, у Вільшинківській сільраді – депутат облради Андрій Сербайло, у Ворочівській – депутат облради Віталій Постолакі, у Дубриницькій – депутат облради Іван Качур та голова В.Березнянської райради Василь Канюк, у Новоселицькій – депутат облради Омелян Мателешка, у Порошківській – Василь Кручаниця, у Сімерківській – депутат облради Петро Гойс та голова Свалявської райради Михайло Воронич, у Тур’є –Бистрянській – депутат облради Євген Ластівка, у Тур’є –Пасічанській – депутат облради Василь Швардак, у Тур’є–Полянській – депутата облради Володимир Чубірко, у Тур’є – Реметівській – депутат облради, голова В.Березнянської райдержадміністрації Мирослава Каламуняк, у Турицькій – депутат облради Мирон Гебус, у Туричківській – депутата облради Михайло Качур. Голова облради Михайло Кічковський та голова Перечинської райради Петро Грицик спілкувались із жителями с. Сімер.
Повернувшись з місць, депутати облради та голови райрад розповіли про ситуації у сільських радах Перечинщини та поділились досвідом роботи на очолюваних та закріплених за ними самоврядних територіях, зазначивши, що Перечинщина розбудовується як край туризму і це – очевидно. Водночас її не обійшли стороною проблеми, які доймають самоврядні громади інших районів області: розбудова сільської інфраструктури, доріг, реконструкція клубів, бібліотек, освітлення вулиць тощо.
Сімер – село, де мислять по державному
У с. Сімер, де сільським головою – Іван Вільчинський, сільрада – у пристосованому приміщенні. Відповідно ні тобі сучасного ремонту, ні такого ж сесійного залу. Проте люди мають газ, вуличне освітлення в осінньо–зимовий період (уже ц.р. сільрада заплатила за спожиту електроенергію 6 тис.грн.), впорядковуються дороги, а пошта, школа, де навчається понад 200 дітей, дитсадочок на 47 дітей – з пластиковими вікнами, теплом, сучасними приміщеннями, комп’ютерами тощо.
– Нам би ще холодильник, газову плиту, кілька стелажів і …відро вапна, – мовила завідувачка дитсадка Ольга Гаджега, коли Михайло Кічковський та Петро Грицик завітали у дитсадок, щоб поцікавитись, як живеться малюкам. Виявилося, тут життя вирує – як у вулику: у теплих, просторих класах дітки навчались лічити, інші – малювали, гралися. А на кухні поралися досвідчені фахівці під керівництвом медсестри Ірини Вовканич, яка охоче й розповіла про те, що сільрада постійно цікавиться життям дитсадка, допомагає, щоправда, є „кухонні“ питання, які хотілося б вирішити якомога скоріше.
Михайло Кічковський пообіцяв працівницям дитсадка допомогти ближчим часом з придбанням потрібного „кухонного“ інвентаря та порекомендував сільському голові винайти можливість заасфальтувати доріжки та дитмайданчики. Це ж – для малечі…
Сільський ФАП, куди також навідалися керівники, – впорядкований, щоправда, не до кінця. Того дня тільки в одній кімнаті було тепло, де сільські медики й проводили прийом хворих. Як розповіла завідувачка ФАПу Марія Симочко, в інших кімнатах – холодно, бо бракує якоїсь там труби. Коли Михайло Кічковський запитав, скільки ж вона коштує, то почули: 30 грн. Що тут скажеш? На потреби рідного Сімера депутати сільради, а таких тут 16 осіб, під керівництвом її голови виділили чималі кошти із сільського бюджету. Лише на проведення газу до людських осель сільрада виділила 190 тис.грн, на дитсадок – 165 тис.грн. Сьогодні сільські парламентарі вирішили понад 60 тис.грн із сільського бюджетного кошика направити на впорядкування чи то пак реконструкцію приміщень клубу, бібліотеки й сільради. Словом, сільський голова – на місці, депутати уболівають за село, і це видно неозброєним оком. Проте є питання, які потребують доопрацювання. І хоч їх можна назвати дрібними (відро вапна, труба, що коштує недорого, стелажі, які можуть власноруч зробити батьки маленьких вихованців дитсадка тощо), але для життя сільських закладів вони все ж – важливі. – На житті Сімера, в якому мешкає 1400 осіб, із яких 19 – одиноких і 3 – багатодітні сім’ї, а працюючих – 90 %, без перебільшення, ні ринкові умови, ні інші реформи тяжких рубців не залишили, – розповідає сільський голова.
Так, Сімер вистояв. Можливо тому, що Іван Вільчинський навчений дбати про день прийдешній. З розпадом Союзу він, працюючи тоді водієм, перший в районі зареєстрував підприємство і взявся хазяйнувати. Стаючи на ноги, щиро допомагав односельцям, коли ті потребували допомоги. Та ще й ініціював не чекати манни небесної чи то вказівок зверху, а самим створювати умови для гідного життя людини. Коли люди вирішили провести у село газ, то наполегливо наголошував: давайте посилену роботу виконувати самим. Бо лише у такий спосіб зможемо здешевити витрати на проект. А проект коштував 1. 800 тис. грн. У результаті односельці своєю працею зекономили мільйон грн. З тих пір, коли йдеться про село, сімерівці радяться, за потреби беруться за справу гуртом.
Подумалось: побільше б таких сільських голів, то наші села, навіть у глибинках, при будь–яких реформах та змінах не пробуксовували б, не чорніли б...
„Це називається, – підсумував на зустрічі з сільським активом голова облради, – обстоювати державні інтереси на місцях“.
Чужих проблем не буває
Спільне засідання відкрив голова облради Михайло Кічковський, який познайомив присутніх з порядком денним та розповів докладно про завдання органів місцевого самоврядування й виконавчої влади щодо роботи із зверненнями громадян, зазначивши:„ Про завдання, які належить вирішувати сьогодні органам місцевого самоврядування та виконавчої влади, можна говорити багато й довго. І це – закономірно, адже вони торкаються всіх сторін життя суспільства, регіону, населеного пункту, кожної родини і особистості, зокрема. Причому, починаючи від економічних проблем і завершуючи соціальними і духовними питаннями. Однак, серед величезного аспекту цих завдань особливо важливою є робота органів влади та місцевого самоврядування із зверненнями громадян. Право громадян на звернення і обов’язок влади та посадових і службових осіб об’єктивно розглядати їх і давати обґрунтовану відповідь у встановлений законом термін, закріплене статтею 40 Конституції України та рядом інших законодавчих та нормативних актів, зокрема Законом України «Про звернення громадян» та Указом Президента України «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» (№109/2008 від 7 лютого 2008 р.)“.
Так, нагадаємо: предметна розмова на цю тему в облраді відбулася в листопаді 2007 р. на засіданні координаційної ради з питань місцевого самоврядування при голові облради, а в ОДА – на розширеній нараді в лютому ц.р. На рівні області утворено постійно діючу комісію, яку очолив голова ОДА О. Гаваші, до складу якої увійшли: голова обласної ради та керівники правоохоронних органів. Формування таких комісій завершується на місцях і їм сьогодні необхідно врахувати плюси та мінуси, які мають місце в роботі із зверненнями громадян.
У зв’язку з цим та з метою повнішої реалізації названого вище Указу Президента Михайло Кічковський наголосив: „ Аналіз роботи органів влади на рівні області, міст та районів засвідчує, що останні два-три роки в цій справі вироблена певна система: налагоджено чіткий облік звернень і доручень з їх розгляду, посилено контроль. Цьому сприяло те, що з боку керівництва ОДА, облради, владних керівників на місцях вжиті конкретні заходи із вдосконалення цієї роботи, підвищено відповідальність посадових осіб за доручену справу, забезпечення виконання вимог діючого законодавства. Практикою стало розгляд цих питань на засіданнях постійних комісій облради та нарадах в ОДА, президії облради та координаційної ради з питань місцевого самоврядування при голові облради, постійно проводяться виїзні прийоми громадян з особистих питань, діють прямі телефонні лінії, круглі столи і т.п.
Закарпатці у своїх звернення пропонують своє бачення розбудови краю
І, що найголовніше, пропозиції, оцінки громадян, висловлені у зверненнях та під час зустрічей з ними, лягають в основу рішень облради, розпоряджень і доручень керівництва області, враховуються у програмах та інших документах, за якими працюють органи місцевої влади. Це – по-перше. По – друге, відчувши увагу до себе, громадяни стали активніше порушувати проблеми як місцевого, так і регіонального й загальнодержавного рівнів, вносити пропозиції щодо їх вирішення, що й підтверджує статистика.
Так, упродовж 2007 р. до органів місцевої державної влади та органів місцевого самоврядування надійшло 152 343 звернення від 204,7 тис. громадян або на 10 % більше, ніж у 2006 році. При цьому особливо збільшилася кількість звернень до більшості органів місцевого самоврядування усіх рівнів. До обласної ради їх кількість зросла у 2,3 рази, суттєво зросла їх кількість і на адресу ОДА.
– Це засвідчує більшу довіру громадян до місцевої влади, а також те, що чимало проблем економічного, соціального і духовного розвитку краю ще чекають свого вирішення, незважаючи на те, що Закарпаття посідає за багатьма рейтинговими показниками в Україні лідируюче місце, – підкреслив промовець у доповіді перед учасниками виїзного спільного засідання, і додав:– Разом з тим хотів би навести й іншу статистику, яка стосується оцінки роботи органів місцевого самоврядування із зверненнями громадян. Якщо до обласної ради з районів та міст обласного значення торік надійшло, як я вже назвав, у порівнянні з 2006 роком майже у 2,3 рази більше звернень, зменшилася їх кількість з Берегівського, Свалявського районів та м.Чоп, на попередньому рівні залишилася їх кількість з Між гірського району та м. Берегова, то з Рахівського району звернень надійшло майже у 20 разів більше, Виноградівщини – майже у чотири рази, Тячівщини та Хустщини – майже у тричі Виникає запитання: чи такий же рівень звернень і до керівників згаданих міст і районів? Виявляється – ні! Збільшення тут складає 10-15 відс.
Ясна річ, наведену статистику можна трактувати по–різному. Але висновок напрошується сам: контраст у кількості звернень свідчить насамперед, що тут до них ставляться не належним чином.
Ще одне. Кожне четверте звернення, що надійшло до обласної держадміністрації та обласної ради, направлене на розгляд із Секретаріату Президента України, Кабміну та інших центральних органів. А в цілому по області таких звернень – понад 4760 від більше як 15 тис. наших краян. Найбільша кількість від жителів міст Ужгорода, Мукачева, Рахівського, Міжгірського, Ужгородського й Тячівського районів.
– Цю статистику, – наголосив Михайло Кічковський, – ми повинні проаналізувати предметно на всіх рівнях. Адже у двох третинах таких звернень ідеться про проблеми, які можна вирішувати на місцях.
Соціальним питанням – посилену увагу
Аналіз характеру проблем, які порушують громадяни у своїх зверненнях, показує: найбільш гострими для людей залишаються питання соціального захисту, насамперед інвалідів, пенсіонерів, багатодітних родин, сиріт. Практично кожна друга скарга саме від цих категорій населення. Люди просять вирішити питання щодо забезпечення їх санаторно-курортними путівками на лікування, транспортними засобами для інвалідів, виділення матеріальної допомоги на лікування та ін. І, не дивлячись на те, що таку допомогу торік через благодійний фонд «Надія» одержали більше півтори тисячі осіб, що звернулися до облради та ОДА, аналогічна ситуація простежується і в нинішньому році. Цих людей можна зрозуміти. Адже темпи зростання цін на товари й послуги значно випереджають темпи росту грошових надходжень у більшості родин.
– Днями Міністерство праці та соціальної політики України, – далі вів голова облради, – оприлюднило інформацію про те, що половина сімей України, де виховується троє і більше дітей, сьогодні перебувають за межею бідності. А коли взяти Закарпаття, рівень заробітків і умови їх проживання, то це, напевно, стосується близько 70-80 відс. таких родин. Отже, на всіх рівнях влади ми повинні зробити аналіз і подумати, як діяти вже сьогодні. Бо діти, їх здоров’я - завтрашній день і доля України.
У виступі підкреслювалось, що в багатьох зверненнях наші краяни проявляють активність, самі вносять пропозиції щодо поліпшення ситуації із зайнятістю населення, оплатою праці. Багато таких звернень надходить і до правоохоронних органів. За інформацією прокуратури області, ці проблеми порушуються у кожному третьому зверненні, що задовольняється, а у м. Ужгороді, Рахівському, Великоберезнянському, Хустському районах – кожне друге. Це свідчить про гостроту проблеми щодо своєчасності виплати заробітної плати на підприємствах та у приватних підприємців і що частина з них працюють у тіні. „До речі, – звернув увагу присутніх голова облради, – саме на цій проблемі наголосив Президент України під час зустрічі з головою ОДА. Тому названі питання повинні бути у центрі уваги рад на місцях, райдержадміністрацій та міськвиконкомів. Крім того, від їх вирішення у значній мірі залежить і повнота наповнення місцевих бюджетів, Пенсійного фонду. А ми знаємо, наскільки гострим для нашого краю є це питання“.
17 березня 2008 року головам райдержадміністрацій, головам районних рад та міським головам міст обласного значення надіслано спільного листа голови ОДА та голови облради щодо організації роботи по збільшенню надходжень податку з доходів фізичних осіб до місцевих бюджетів. То ж сьогодні важливо повернутися до його виконання спільно з контролюючими органами.
Наступна проблема, з якою звертаються до обласної ради (кожне десяте звернення), до ОДА (кожне восьме ) – благоустрій, будівництво та ремонт доріг населених пунктів, житлово-комунального господарства. Ці звернення свідчать про те, що згадані проблеми – актуальні впродовж багатьох років і ситуація на краще змінюється повільно. Найбільше це стосується міста Ужгорода, Міжгірського, Хустського, Тячівського й Берегівського районів. Безумовно, до вирішення цих питань має бути значно кращою увага з боку обласних і центральних владних структур. „Але скажіть, будь ласка, – мовив М.Кічковський, – невже за дозволом чи розпорядженням на рахунок того, як засипати яму на вулиці, що веде до хати, почистити канаву, громадську вбиральню треба звертатися до районної чи обласної рад, районної чи обласної держадміністрації? І коли нарешті буде використано близько 10 мільйонів грн., які перебувають на рахунках органів місцевого самоврядування на ремонт доріг, про що говоримо не вперше? Враховуючи наближення Великодніх свят, хочу звернути вашу увагу на необхідність проведення різноманітних заходів з благоустрою населених пунктів, впорядкування довкілля, озеленення вулиць, очистки придорожніх смуг та берегів річок від сміття і побутових відходів, знищення такої небезпечної рослини як борщівник, приведення в належний стан пам’ятників загиблим краянам, поховань воїнів тощо. “
Відповідні заходи затверджено розпорядженням голови облдержадміністрації №83 від 18.02.2008 року. І вони стосуються усіх гілок влади. До них повинні долучитися як депутати, посадові працівники, так і громадськість – усе населення краю.
Про землю, законність і правопорядок
У багатьох зверненнях (84) наші краяни вносять пропозиції щодо вирішення питань зміцнення матеріально-технічної бази та підвищення рівня роботи закладів освіти, медицини. І якщо реалізація цих проблем потребує пошуку додаткових коштів, що в міру можливостей робиться, то „звернення щодо впорядкування земельних відносин – в основному потребують вчасного і якісного розгляду за місцем проживання заявників, роз’яснення чинного земельного законодавства. На жаль, саме такого ставлення часто бракує на місцях. А це породжує скарги як до обласних, так і вищого рівня інстанцій. Лише до обласної держадміністрації протягом 2007 року надійшло 262 звернення про порушення прав громадян у сфері земельних відносин, 37 таких скарг надійшло до обласної ради. Їх переважна більшість традиційно з Тячівського, Хустського та інших районів. Продовжують вони надходити й цьогоріч. На жаль, це не стало приводом, щоб заслухати звіт про стан розгляду заяв громадян у підрозділах земельних ресурсів багатьох райдержадміністрацій, у профільних депутатських комісіях місцевих рад, виконкомах сільських рад, з яких надходить таких звернень найбільше.
Не може не хвилювати і збільшення скарг громадян щодо забезпечення законності та правопорядку. Особливо з міста Ужгорода, Тячівського, Виноградівського районів. Кількість таких звернень до обласної ради торік у порівнянні з попереднім роком зросла майже у 4 рази. Крім того, слід врахувати, що до органів прокуратури протягом 2007 року надійшло більше 9 тис. звернень щодо недотримання законності. 80 % із них знайшли своє підтвердження і їх вирішено. Обурення громадян викликають порушення їх особистих прав, формальне ставлення працівників правоохоронних органів та посадових осіб органів виконавчої влади й місцевого самоврядування до виконання наданих їм законодавством повноважень.
Викликає стурбованість стан дотримання вимог Закону України «Про звернення громадян» в органах місцевого самоврядування. За результатами перевірок, які здійснили органи прокуратури області торік у ряді виконкомів сільських, селищних та міських рад виявлено грубі порушення законодавства при розгляді звернень громадян. Йдеться не лише про несвоєчасне реагування, а й взагалі залишення їх без розгляду і відповіді. Так, у Драгівській сільській раді Хустського району взагалі не дано відповіді на 160 звернень та заяв. Нерідко ігноруються навіть заяви інвалідів та учасників Вітчизняної війни (Вишківська селищна рада). Уже цього року до обласної ради надійшли 3 скарги на дії або бездіяльність посадових осіб та депутатів рад, зокрема Воловецького, Міжгірського та Тячівського районів.
За наслідками цих перевірок прокурори внесли приписи та подання про усунення допущених порушень та причин їх виникнення 27 органам місцевого самоврядування. 26 працівників місцевих рад притягнуто до дисциплінарної відповідальності.
– Коли йдеться про звернення, скарги громадян – дрібниць не буває. За кожним рядком, буквою – доля людини з її болями, тривогами й надіями, – наголосив М.Кічковський. Він звернувся до керівників місцевих рад, виконкомів, усіх органів виконавчої влади: „Ще раз поверніться до аналізу звернень громадян, винесіть ці питання на наради, питайте посадовців за байдужість до людських проблем і робіть висновки. Бо як назвати ситуацію, коли до нардепа України на прийом приходить сто осіб, а до керівника районного рівня – троє–четверо? Питання, яке потребує і вивчення, і вжиття заходів. Насамперед необхідно переглянути графіки прийому керівництвом рад та їх виконкомів з метою проведення особистого прийому не рідше чотирьох разів на місяць, половину з яких проводити за місцем проживання громадян. Це не тільки позбавить людей потреби оббивати пороги чиновницьких кабінетів, а й допоможе посадовцям та депутатам краще знати стан справ у кожному селі та місті щодо вирішення проблем їх життєдіяльності“.
Під особистим контролем керівників відповідних органів, на думку голови облради, має знаходитися розгляд звернень та забезпечення першочергового прийому жінок, матерів–героїнь, інвалідів та учасників Вітчизняної війни, інвалідів та ветеранів праці, престарілих, одиноких, які особливо потребують соціального захисту й підтримки.
Хто хоче допомогти, той шукає можливості
В усіх місцевих радах та райдержадміністраціях необхідно вести постійний контроль за організацією роботи посадових та службових осіб зі зверненнями громадян; вивчення причин, що породжують їх, а особливо – повторні. Потрібний систематичний аналіз випадків безпідставної відмови в задоволенні законних вимог заявників, проявів упередженості, халатності та формалізму при розгляді звернень, а винні у цьому особи мають притягатися до дисциплінарної відповідальності. Для недопущення таких проявів слід забезпечити умови для участі заявників у перевірці поданих ними заяв чи скарг, надання можливості знайомитися з матеріалами здійснених перевірок тощо. Особливої уваги вимагають колективні звернення. Торік вони склали майже 20 відсотків від загальної кількості листів, що надійшли до обласної ради та облдержадміністрації. Немало їх поступило уже і цього року. У них порушені важливі для територіальних громад проблеми. Лише один конкретний приклад. Протягом останніх років до органів виконавчої влади, правоохоронних органів періодично надходили колективні звернення жителів села Порошково Перечинського району з приводу масових рубок у навколишніх лісах особами ромської народності. Незважаючи на вжиті підрозділами міліції заходи та рішення Порошківської сільської ради, кількість самовільних рубок не зменшується. Чому? Бо екологічна, лісоохоронна служби, міліція недостатньо працюють на упередження зазначених порушень, не проявляють наполегливості з виявлення перевізників лісопродукції, місць її зберігання та збуту. Такий формалізм у вирішенні звернень громадян породжує повторні звернення до керівників області та до керівників держави.
Потребує удосконалення й функціонування уже діючих „гарячих ліній“ і телефонів довіри. Для зручності людей в обласній раді уже діє прямий безкоштовний телефонний зв’язок – щовівторкова гаряча лінія за телефоном: 8–800–501–79–90. Такий зв’язок діє і в ОДА. Варто подумати, щоб синхронно із ними діяли такі ж форми зв’язку населення і влади на районному рівні. Це дало б можливість охопити значно більшу кількість людей і оперативніше вирішувати їхні проблеми.
Останнім часом виконавчими апаратами обласної ради та облдержадміністрації робота із зверненнями громадян стала активніше висвітлюватися у ЗМІ. Однак питання порядку реалізації громадянами права на звернення та особистий прийом потребують проведення широкої роз'яснювальної роботи. Думаю, підкреслив М.Кічковський, що для цього нам слід повніше використати також можливості мережі Інтернету, зокрема, сайту обласної ради та ОДА, інших обласних установ та організацій, районних держадміністрацій та міських рад, розміщуючи на них не тільки графіки прийому громадян посадовими особами рад, а й узагальнені матеріали про стан роботи із зверненнями громадян, вирішення порушених у них питань та надання громадянам правової допомоги.
„У зв’язку з цим, – підсумував голова облради, – вважаю за доцільне рекомендувати питання роботи із зверненнями громадян у світлі вимог Указу Президента обговорити на координаційних радах при головах районних рад та на апаратних нарадах міськвиконкомів. Районним радам спільно з райдержадміністраціями пропоную провести також семінари з працівникам виконавчих комітетів сільських, селищних та міських рад з метою поліпшення роботи із зверненнями громадян. Упевнений, що в комплексі все це послужить вирішенню багатьох питань, усуненню причин, що породжують скарги і звернення громадян до вищих органів державної влади, сприятиме утвердженню правосвідомості громадян, підвищенню їх політичної активності і, в свою чергу, підвищенню авторитету місцевих органів державної влади та органів місцевого самоврядування, довіри до них з боку наших краян“.
Про те, як робота із зверненнями громадян ведеться на Перечинщині, інформував присутніх голова райради Петро Грицик. Він зазначив, що прийом жителів у райраді відбувається практично щодня. Тільки він особисто провів 48 прийомів, з яких 13 – виїзних. Такий же ж доробок і в його заступника. А в цілому, проаналізувавши звернення громадян за 2007 р., можна констатувати: до райради надійшло 177 звернень, у т.ч. й 10 колективних. У 2006 р. було зареєстровано 112 звернень громадян і 8 колективних. Це, як на думку Петра Васильовича, свідчить про довіру людей до органу місцевого самоврядування та про те, що їхні прохання не залишаються без уваги і по можливості вирішуються позитивно. Із змісту звернень випливає, що людей турбують питання земельні, соцзахисту, комунального господарства, стану доріг тощо. Найактивніше звертаються жителі сіл Зарічево, Дубриничі, Турички, Полянська Гута. Торік з облради на адресу Перечинської райради було направлено на розгляд 3 звернення громадян, які вирішені позитивно. З Верховної Ради не надходило жодного повідомлення про те, що перечинці звертались до Парламенту України з того чи іншого питання. Відрадно, наголосив Петро Грицик, що повторних звернень до райради чи вищих інстанцій з одних і тих питань фактично нема. Користуючись нагодою, голова райради коротко інформував присутніх про діяльність очолюваної ним райради. Так, за період його повноваження тут проведено 11 сесій, 16 пленарних засідань, на яких прийнято 178 рішень (це у два з половиною рази більше, ніж за відповідний період попередньої каденції), з них 24 рішення стосуються бюджетних питань. Прийнято 52 галузеві програми, завдання яких сприяти розвитку економічного, соціального, культурного і духовного життя району. А завдяки консолідації органів місцевого самоврядування в районі, узагальнив Петро Грицик, вдається забезпечувати стабільне зростання виробництва, наповнення бюджетів, збільшення середньомісячної зарплатні, створення нових робочих місць.
Ефективність роботи – у взаємодії
Своїми думками та пропозиціями щодо повнішого вирішення проблем, з котрими звертаються до влади люди, враховуючи й ті, з якими приходили перечинці у сільради перед спільним засіданням, поділились заступник голови облради Михайло Мартин, депутати – Мирослава Каламуняк, Віталій Постолакі, Андрій Сербайло, Іван Качур, Василь Швардак, Євген Ластівка, голови райрад: Свалявської – Михайло Воронич, Тячівської – Василь Кушілка, Іршавської – Петро Станко.
Голова ОДА Олег Гаваші, звертаючись до присутніх, підкреслив, що основне завдання сьогодні – знайти можливості для вирішення питань, які найдужче хвилюють закарпатців, з якими вони й звертаються до влади. Неприпустимо, наголосив він, щоб люди пішли від вас стурбованими, що їх не почули, не вислухали, не допомогли. Навівши кілька прикладів, серед яких йшлося й про бюрократичну тяганину на місцях, зволікання, Олег Олодарович був гранично відвертим. У м.Берегові, до прикладу, людина має право на пільгове проведення телефону, але досі оббиває владні пороги з проханням допомогти. На Хустщині жінка, яка народила 12 дітей, уже не один рік оббиває пороги влади, щоб отримати земельну ділянку під забудову. Це що, акцентував голова ОДА, питання, яке місцева влада не здатна вирішити ? Ніяких оправдань немає той факт, що на 160 звернень та заяв громадян Хустщини нема відповіді донині. Словом, зробив акцент голова ОДА, влада на місцях повинна затямити: звернення громадян – це питання, які з порядку денного не знімаються ні за яких обставин.
На підбитті підсумків роботи спільного засідання було заслухано в.о. начальника управління промисловості та розвитку інфраструктури ОДА Володимира Католика, директора Закарпатської філії ВАТ „Укртелеком“ Олексія Крупкіна та операторів мобільного зв’язку щодо вирішення людських звернень з питань телефонізації. З’ясувалось, що вся біда – в технічній стороні питання. Олексій Крупкін підкреслив, що „Укртелеком“ систематично проводить роботу з пільговими категоріями громадян щодо телефонізації. Наразі підключено 14 тисяч осіб з цієї категорії. Водночас, розмірковував він, порівняно швидко й дешево можна вирішити питання телефонізації пільговим категоріям шляхом радіотехнологій або операторів мобільного зв’язку. На його переконання, для цього потрібно лише три місяці. Директор Закарпатської філії „Beeline “ Юрій Чомоляк запропонував розробити спеціальний тарифний план у районах, де вказати кількість таких громадян, географію їх проживання. І тоді діяти. Причина наявних зволікань, на його думку, – в організаційних питаннях.
Голова ОДА тут же доручив керівникам райдержадміністрацій визначити кількість пільгових категорій громадян на місцях, які потребують телефонізації, і вийти з пропозиціями на відповідне обласне управління та з участю фахівців обговорити їх реалізацію у короткі строки.
Голова обласної ради за підсумками спільного засідання дав низку доручень виконавчому апарату облради щодо узагальнення зауважень і пропозицій, висловлених учасниками зібрання та винести їх на обговорення постійних депутатських комісій за участі керівників відповідних управлінь, служб виконавчої влади.
Ініційована керівництвом облради така робоча, ділова зустріч, за висловами їх учасників – добрий почин у системному підході до зміцнення взаємодії двох гілок влади на всіх рівнях.
06.09.2010 9.00 Нарада керівництва обласної ради. Кічковський М.М. – голова ради.
10.00 Участь керівництва обласної ради у роботі конференції в рамках міжнародного проекту «Управління відходами – ЄІСП Східний регіон» (готель-ранчо «Золота гора»).
8.00–9.00 Наради працівників виконавчих апаратів районних рад та міськвиконкомів. Голови районних рад, міські голови.
07.09.2010 9.00 Нарада керівництва обласної ради. Сербайло А.А. – перший заступник голови обласної ради.
18.00 Відкриття «Днів словацького кіно» з нагоди державного свята Словацької
Республіки – Дня Конституції (гот. «Ужгород»).
07.09.-09.09.10 Нарада-семінар Української асоціації місцевих та регіональних влад (смт Затока Одеська область).
10.00 Пленарне засідання сесії Воловецької районної ради.
Култан В.М.– голова ради.
10.00 Засідання президії Перечинської районної ради. Грицик П.В.– голова ради.
08-09.09.2010 Проведення Міжнародної науково-практичної конференції «Сталий розвиток Карпат та інших гірських територій Європи» (м. Ужгород, пл. Народна, 4).
8.00-12.00 Заїзд делегацій . Розселення учасників конференції.
9.00 Засідання оргкомітету. Кічковський М.М. – голова обласної ради (ІІ поверх, малий зал).
10.00–12.00 Засідання керівників – членів МА «Карпатський Єврорегіон». Кічковський М.М.– голова обласної ради (ІІ поверх, сесійний зал).
12.00 Засідання з модераторами Міжнародної конференції. Кічковський М.М.– голова обласної ради (ІІ поверх, малий зал).
14.00 Відкриття Міжнародної науково-практичної конференції «Сталий розвиток Карпат та інших гірських територій Європи». Кічковський М.М. – голова обласної ради (ІІ поверх, сесійний зал).
15.00-15.15 Прес-конференція (зал прес-центру).
15.15 – 18.15 Пленарне засідання Міжнародної науково-практичної конференції. Робота учасників конференції у секціях (ІІ поверх, сесійний зал).
19.00 Зустріч учасників конференції з керівництвом Закарпатської обласної ради та обласної державної адміністрації (готель-ранчо «Золота гора»).
Міжнародний день грамотності
Міжнародний день солідарності журналістів
9.00 Нарада з директорами загальноосвітніх шкіл Міжгірського району. Ярема І.В.– голова районної ради.
11.00 Виїзд працівників виконавчого апарату Міжгірської районної ради у місцеві ради для надання практичної та методичної допомоги.
9.30–17.30 Пленарне засідання Міжнародної науково-практичної конференції. Робота учасників конференції у секціях (ІІ поверх, сесійний зал).
17.30 Закриття Міжнародної науково-практичної конференції «Сталий розвиток Карпат та інших гірських територій Європи». Кічковський М.М. – голова обласної ради ( ІІ поверх, сесійний зал).
19.00 Художня програма для учасників Міжнародної конференції.
14.00 Участь головного спеціаліста відділу юридичного забезпечення, роботи з кадрами та зверненнями громадян Калабіги К.М. у засіданні Ужгородського міськрайонного суду.
15.00 Урочисті заходи з нагоди святкування Дня фізичної культури і спорту (м. Ужгород, ПАДІЮН).
9.00-18.00 Прийом громадян заступником голови Ужгородської районної ради Мацком С.Я.
10.00 Пленарне засідання сесії Перечинської районної ради. Грицик П. В. – голова ради.
10.09.2010 9.00-12.00 Екскурсії для учасників Міжнародної конференції.
12.00-17.00 Від’їзд учасників Міжнародної науково-практичної конференції.
16.00 Відкриття виставки творчого об’єднання професійних художників Закарпаття з нагоди 20-річчя від дня створення (Обласний художній музей ім. Й.Бокшая).
9.00 Виїзд працівників виконавчого апарату Тячівської районної ради у місцеві ради для надання практичної та методичної допомоги
12.00 Міське свято меду(м. Мукачево).
11.09.2010 День фізичної культури і спорту